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公务员是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定,贯彻执行相关义务的公职人员。在中国,对公务员的具体定义如下:
1. 依法履行公职: 公务员是依法从事公务活动的人员,他们不是为自己或某个私人企业、组织工作或服务,而是代表国家执行公务。这里的“法”是广义的,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
2. 纳入国家行政编制: 公务员必须纳入国家的行政编制序列。虽然有些在国家举办的事业单位中工作的人员也从事公务活动,但如果他们未纳入国家行政编制,就不能被认定为公务员。
3. 由国家财政负担工资福利: 公务员的工资、退休和福利等保障由国家财政提供。虽然有些人员的工资福利也由国家负担,但如果他们不具备前两个条件,就不属于公务员。
此外,公务员职位还可以根据职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。